我國物流業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，大而不強(qiáng)、成本居高成最大難題。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從2018北京(香山)國際物流論壇暨第二屆中國物流品牌大會上了解到，通過降本增效實(shí)現(xiàn)我國物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑已經(jīng)明晰。一方面，將以信息化和智能化為發(fā)力點(diǎn)，加快物流產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)，另一方面，還將加快構(gòu)建國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架，發(fā)展物流樞紐經(jīng)濟(jì)。

物流業(yè)降本增效提質(zhì)迫在眉睫

我國物流業(yè)發(fā)展成就令人矚目。鐵路、公路營運(yùn)總里程分別超過12萬公里和470萬公里；萬噸級以上港口泊位2300多個(gè)；全球十大港口有7個(gè)在中國；民用運(yùn)輸機(jī)場220多個(gè)；建成鐵路專用線總里程1.8萬多公里；全國通用營業(yè)性倉儲面積超過10億平方米；運(yùn)營、在建和規(guī)劃的各類物流園區(qū)超過1600個(gè)；快遞業(yè)務(wù)量規(guī)模連續(xù)4年居世界第一；中歐班列已累計(jì)開行超過11000列，運(yùn)行線路達(dá)到65條，通達(dá)歐洲15個(gè)國家。

不過，與會專家也指出，我國物流業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。“如企業(yè)大而不強(qiáng)、成本高效率低、物流信息不連通、貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、物流基礎(chǔ)設(shè)施布局散點(diǎn)分布、物流標(biāo)準(zhǔn)不銜接、綠色物流發(fā)展滯后等?！眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副巡視員吳君楊說。

“我國物流發(fā)展雖然很快，但不是強(qiáng)國，總體規(guī)模比較大，但是物流成本比較高?！眹野l(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長汪鳴表示。

北京市商務(wù)局物流處處長焦剛舉例說，北京物流運(yùn)營效率不斷提高，物流標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升，京津冀協(xié)同效果明顯，隨著多項(xiàng)物流政策連續(xù)出臺，北京城市物流綠色化發(fā)展趨勢凸顯。但北京物流仍存在一些問題：物流倉儲設(shè)施無序建設(shè)問題突出；物流運(yùn)輸方式較為單一，缺少規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)代化物流設(shè)施供給不足，供需矛盾突出；城市配送網(wǎng)絡(luò)體系不完善；區(qū)域物流聯(lián)動水平不高等。

高質(zhì)量發(fā)展已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線。中國交通運(yùn)輸協(xié)會會長胡亞東指出，對于物流業(yè)來說，高質(zhì)量意味著從傳統(tǒng)物流逐步走向現(xiàn)代物流，而現(xiàn)代物流的一個(gè)基本特征或核心定義是信息化和智能化。

“智慧物流的發(fā)展方向應(yīng)該是以降本增效提質(zhì)為核心，使物流業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)作技術(shù)、運(yùn)作模式和發(fā)展業(yè)態(tài)的根本性變化?！蓖豇Q說。

多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)或迎政策連續(xù)助推

在物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)作為重要切入點(diǎn)，有望迎來政策連續(xù)助推。

“高效貨運(yùn)服務(wù)體系是供應(yīng)鏈體系的根基，但目前我國存在物流質(zhì)量與運(yùn)輸效率有待提高、末端運(yùn)輸成短板、運(yùn)輸裝備差距明顯、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展緩慢、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整、整個(gè)行業(yè)大而不強(qiáng)等狀況。”交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林表示，接下來政府、企業(yè)等各方應(yīng)多措并舉，提高運(yùn)輸服務(wù)效率，通過如大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、推廣甩掛運(yùn)輸、鼓勵(lì)培育無車承運(yùn)等方式發(fā)展。

交通運(yùn)輸部副部長劉小明指出，要實(shí)現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要做好以下五方面工作：一是以多式聯(lián)運(yùn)為切入點(diǎn)，促進(jìn)高效運(yùn)輸發(fā)展；二是以無車承運(yùn)為切入點(diǎn)，著力促進(jìn)貨運(yùn)發(fā)展；三是以深化放管服改革為切入點(diǎn)，著力促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)健康發(fā)展，積極打造公平競爭環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境；四是以運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)貨運(yùn)物流綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；五是著力改善貨運(yùn)從業(yè)環(huán)境，維護(hù)健康發(fā)展大局。

當(dāng)下交通、環(huán)保等壓力，讓多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢更加凸顯。與會嘉賓表示，多式聯(lián)運(yùn)在應(yīng)對運(yùn)輸方式突發(fā)事件、降本增效、環(huán)保節(jié)能、消費(fèi)者便利以及實(shí)現(xiàn)藍(lán)天計(jì)劃等方面意義重大。不過，目前多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展仍存在不少問題，如標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、無縫銜接難落地等。因此，需要政府、企業(yè)、協(xié)會等多方協(xié)同解決。

無車承運(yùn)方面，公開資料顯示，2017年，無車承運(yùn)人試點(diǎn)展開，來自29個(gè)省份的229家企業(yè)進(jìn)入試點(diǎn)名單。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，試點(diǎn)企業(yè)車輛里程利用率較傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)提高50%，平均等貨時(shí)間由2-3天縮短至8-10小時(shí)，交易成本下降6%-8%。

國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架將加速構(gòu)建

加快物流產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)的同時(shí)，還要加快發(fā)展物流樞紐經(jīng)濟(jì)。據(jù)了解，國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架也將加速構(gòu)建。

值得一提的是，2018年11月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會指出，要瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強(qiáng)的城市為載體，布局建設(shè)一批重點(diǎn)物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)發(fā)展鐵路干線運(yùn)輸。

時(shí)隔一個(gè)月，國家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部正式公布《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，這是國家層面首次提出“物流樞紐”專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃提出，將在全國建設(shè)212個(gè)國家物流樞紐。到2020年，布局建設(shè)30個(gè)左右輻射帶動能力較強(qiáng)、現(xiàn)代化運(yùn)作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國家物流樞紐，初步建立符合我國國情的樞紐建設(shè)運(yùn)行模式，形成國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架。國務(wù)院常務(wù)會還指出，進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)對外開放，鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營。

有測算顯示，在智能物流系統(tǒng)驅(qū)動下，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”疊加后的化學(xué)反應(yīng)驚人，將為企業(yè)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整體效率提升30%，降低綜合成本20%以上。