物流發(fā)展過程中，擴大倉儲是必不可少的一步，可是這也正是物流發(fā)展的一大瓶頸；隨著社會物流總額的逐年增長，相關物流企業(yè)在業(yè)務量、規(guī)模等方面持續(xù)擴大，必然導致基礎物流設施建設的同步提升。其中，倉儲物流用地需求也隨之高漲，尤其是對高標準倉儲、成熟優(yōu)質倉儲用地需求也急劇增加，但用地瓶頸令物流望而生畏，更是直接影響著物理與行業(yè)的發(fā)展與進步。

難在供需平衡

不少企業(yè)表示，倉儲用地緊缺得都已成“稀缺資源”。其實，造成用地緊缺的因素有很多，正如中國物資儲運協(xié)會名譽會長姜超峰在接受記者采訪時所言，倉儲用地涉及的范圍很廣，因此受到多方因素影響。

在一線城市和經濟發(fā)達的二線省會城市，優(yōu)質倉庫近幾年一直處于緊缺的狀況。主要原因有兩個：一是維持一個城市的正常運轉，要解決千萬級人口最基本的衣食住行醫(yī)就需要大量的倉儲設施、物流配送來支撐，同時市政、道路、住宅、辦公、商業(yè)、學校、醫(yī)院、體育設施等建設和修葺用的材料也離不開倉庫中轉存儲和配送；二是倉儲物流作為電商的核心基礎，電商的迅速發(fā)展讓倉儲設施市場需求變得更為強勁，但市場上原有的一部分倉儲設施已不再適合電商物流的操作要求，需加快轉型升級。

顯然，從物流倉儲用地的供需角度來看，其不僅受到政策規(guī)劃的束縛，還受到交通商流等的影響，這就在一定程度上限制了更多選擇的“權力”，因此優(yōu)質的、成熟的倉儲用地成為“稀缺資源”，甚至成為企業(yè)競爭的“香餑餑”。

難在拿地方面

受限于土地資源供應與市場需求之間的矛盾影響，倉儲物流自身還有亟待解決的問題，如投資回報周期長、投資大而利潤薄等因素?？陀^因素與主觀因素相結合，導致了倉儲用地成本如雪球般越滾越大，拿地難也就在所難免。

利薄難抵稅高

姜超峰表示，2007年跌宕起伏的經濟事件對倉儲企業(yè)發(fā)生了重要的影響，其中最重要的一個就是2007年初實行的新土地使用稅，稅率普遍提高了1~3倍。但在執(zhí)行過程中，由于地方有著較大的裁定權力，通過提高土地等級、重新確定土地使用性質等方式，使得部分地區(qū)土地使用稅甚至提高了15倍。

新的土地使用稅經過幾年的實施后，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《關于物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。如今，這一政策一直處于延長使用的狀態(tài)，也就出現(xiàn)了一種尷尬的局面：真正想發(fā)展倉儲業(yè)務的企業(yè)拿不到地，而拿到地的企業(yè)并非真正想提供倉儲物流服務，薄利難抵稅高的現(xiàn)象就在所難免。

擴大優(yōu)惠范圍的暢想

如今，隨著經濟的加快轉型，建筑用地逐年增加，致使耕地越來越接近“18億畝耕地紅線”。為保障糧食安全問題，國家提出要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅守這一紅線。

近年來，倉儲業(yè)占社會物流總費用的比例和倉儲占GDP的比重在不斷上升，倉儲業(yè)在整個經濟運行中的地位逐年提高。在諸多業(yè)內人士的期待中，倉儲業(yè)本應享受一些行業(yè)相關政策和稅費的照顧。但事實卻是，倉儲業(yè)用地在土地、稅收政策上并沒有得到國家政策的傾斜。

3月5日，在今年兩會的《政府工作報告》中時明確提出將擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍，這引發(fā)了不少業(yè)內人的期待。姜超峰表示，希望擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍，能從物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地擴至所有倉儲物流企業(yè)，而不再是針對典型性、代表性的企業(yè)。

期待優(yōu)惠范圍惠及倉庫硬件投入與軟件投入兩方面。首先，倉庫的硬件投入包括庫房建設和改造、購置新型貨架、托盤、數(shù)碼自動識別系統(tǒng)及分揀、加工、包裝等新型物流設備，大幅度提升現(xiàn)有倉儲自動化水平和物流運作效率，增加物流服務功能。其次，倉庫的軟件投入有利于加強物流信息化建設，實現(xiàn)倉儲管理、商品銷售、開單結算、配送運輸、信息查詢、客戶管理、貨物跟蹤查詢等功能，為客戶提供更為方便、可靠、快捷的物流服務。

還有專家表示，希望此次稅收優(yōu)惠范圍能涵蓋專業(yè)倉儲用地，如冷鏈物流倉儲、醫(yī)藥物流倉儲等，這些專業(yè)倉儲用地雖占地面積不大，但實屬重資產物流，投資回報周期較社會物流倉儲更長，在此背景下就更需要得到優(yōu)惠政策的傾斜。

良好的用地環(huán)境，不僅能給物流企業(yè)帶來成本的降低與效益的增加，還能引導物流企業(yè)將更多的資金投入到智能化物流倉儲設施的研發(fā)和建設上，促進現(xiàn)代化物流的發(fā)展，更能大力推動實體經濟的轉型升級。但不可否認的是，在外在條件不可抗拒的環(huán)境下，唯有通過不斷突破自我、轉變發(fā)展思路才能實現(xiàn)價值的最大化。

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