在進出口貿易的實際業(yè)務中,絕大多數(shù)是賣方負責出口貨物報關,買方負責進口貨物報關。即絕大多數(shù)的貿易公司只是同自己國家的海關打交道。下面是關于我國的基本報關綜述。
一、報關單位
海關對進出口貨物報關管理的主要制度實際是報關注冊登記制度。凡是在中華人民共和國進出境口岸辦理進出口貨物報關手續(xù)的企業(yè)必須向海關辦理報關注冊登記。
要履行進出口貨物的報關手續(xù),必須先經海關批準成為報關單位。能夠向海關注冊登記的單位分為兩類,一類是辦理報關注冊登記單位;另一類是辦理代理報關注冊登記單位。辦理報關和代理報關登記,在企業(yè)所在地海關辦理。報關業(yè)務,應由報關企業(yè)和代理報關企業(yè)指派專人即報關員辦理。報關員必須經海關培訓、考核合格并獲得由海關頒發(fā)的《報關員證》才可以從事報關工作。
?。ㄒ唬┺k理代理報關注冊登記的單位
具有法人資格的企業(yè),可向海關申請辦理代理報關注冊登記,并同時向海關提交有關文件材料:工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;代理報關注冊登記申請書;資信證明文件,如有足夠的流動資產或銀行存款、保證進出口貨物稅款能夠及時繳納的證明文件,或是向金融機構投保并向海關提交金融機構出具的經濟擔保書,或者通過公證機關以固定資產抵押形式保證繳納的資信證明文件。申請經海關審核批準后,發(fā)給《報關注冊登記證明書》。企業(yè)取得報關單位的資格后,即可由專職或兼職報關員辦理貨物進出關境的手續(xù)。
報關單位的資格隨同原申請成為報關單位的企業(yè)的撤銷而自動終止。如更改注冊登記內容時,需重新向海關申請。
(二)辦理報關注冊登記單位
可以向海關申請辦理報關注冊登記的單位有:經批準有進出口貿易經營權的企業(yè);中外合資、合作經營企業(yè)及外商獨資企業(yè);經海關認可,直接辦理進出口手續(xù)的經營對外加工、裝配和中小型補償貿易的企業(yè);其經海關認可的經常辦理進出口貨物手續(xù)的單位。
申請辦理報關注冊登記的企業(yè),應向海關提交有關文件材料:1.經貿管理部門批準其經營進、出口業(yè)務的文件副本或影印件;2.工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或影印件;3.銀行出具的經濟擔保書或具有同等效力的證明文件;4《報關注冊登記申請書》;5.有關部門批準開業(yè)的證件副本或者影印件。以上內容經海關審核批準后,發(fā)給《報關注冊登記證明書》。
二、報關期限
進出口貨物的報關期限在《海關法》中有明確的規(guī)定,而且出口貨物報關期限與進口貨物報關期限是不同的。
出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關特許外,應當在裝貨的24小時以前向海關申報。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關以充足的查驗貨物的時間,以保證海關工作的正常進行。
三、報關程序
報關工作的全部程序分為申報、查驗、放行三個階段。
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