“香港是深圳最大的進(jìn)出口市場，深圳口岸是內(nèi)地對香港最重要的貿(mào)易紐帶?！?月22日，深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，香港回歸祖國20周年，兩地貿(mào)易增速明顯加快，經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密，融合不斷加速。

　　事實(shí)上，深圳海關(guān)既是深港經(jīng)貿(mào)高速發(fā)展的見證者，更是兩地密切融合的參與者。深港兩地快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)深圳海關(guān)不斷改革創(chuàng)新，全力提升通關(guān)效率，同時加大與香港海關(guān)的合作，打造出快捷的深港口岸通道，助力兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　兩地經(jīng)貿(mào)互惠共贏

　　自香港回歸以來，雖然歷經(jīng)亞洲金融危機(jī)和全球金融風(fēng)暴的雙重沖擊，深港貿(mào)易占深圳整體外貿(mào)進(jìn)出口比重仍不斷提升，從1997年的18.8%達(dá)到2013年34.2%的歷史高位。深圳海關(guān)綜合統(tǒng)計處科長劉穎告訴記者，目前深港貿(mào)易正處于深度調(diào)整共謀發(fā)展期，2016年深圳進(jìn)出口額2.6萬億元人民幣，其中對香港進(jìn)出口6958億元人民幣，對香港貿(mào)易額占深圳進(jìn)出口的逾2成；香港在深圳口岸貿(mào)易伙伴中穩(wěn)居第一。

　　鮮活的蔬菜雞鴨、全球各色奇異水果以及品種新穎的電子產(chǎn)品，源源不斷地進(jìn)出深港兩地。20年間，深港間貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地變化，從勞動密集產(chǎn)品逐步向高端機(jī)電產(chǎn)品、從加工貿(mào)易向一般貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)變。

　　得益于內(nèi)地制造業(yè)水平、企業(yè)經(jīng)營自主度增強(qiáng)以及內(nèi)地居民消費(fèi)水平提升，深圳對香港一般貿(mào)易進(jìn)出口呈快速發(fā)展，年均增長14.5%，占深港貿(mào)易比重由1997年的21.1%提升至2016年的28%。同時，隨著深圳的保稅區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管場所配套設(shè)施不斷完善，深圳物流服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。

　　貿(mào)易模式的此消彼長，顯示出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。目前，“前店后廠”加工貿(mào)易模式正在得到改變，“加工貿(mào)易外商投資企業(yè)”模式的主導(dǎo)地位弱化，民營企業(yè)進(jìn)出口以年均44.3%的迅猛增長速度，成為深港貿(mào)易的重要推動力量，由香港回歸祖國當(dāng)年的不足1%增至2016年的4成以上。

　　深港貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化，體現(xiàn)出兩地經(jīng)貿(mào)發(fā)展新時代的到來。深圳從單純的學(xué)習(xí)者，逐漸成為合作者和并跑者，兩地互補(bǔ)、互惠共利、經(jīng)貿(mào)融合正在形成。

　　口岸通關(guān)提速促進(jìn)對港經(jīng)貿(mào)

　　凌晨時分，皇崗口岸旅客、貨運(yùn)通關(guān)現(xiàn)場，仍然燈火通明，海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等聯(lián)檢人員依然繁忙。2003年，皇崗口岸旅檢開始實(shí)行24小時通關(guān)。同期，CEPA協(xié)議正式簽署，內(nèi)地旅客赴港澳自由行開始實(shí)行。

　　實(shí)行24小時通關(guān)的背后，是深圳對香港出口、特別是手機(jī)、電腦、電子設(shè)備等高檔機(jī)電產(chǎn)品出口的飛速增長，這些電子產(chǎn)品需要更快捷的通道，先人一步搶占市場。

　　為滿足“深圳速度”的外貿(mào)需求，深圳海關(guān)全力提升口岸通關(guān)效率。2002年起，海關(guān)在粵港公路口岸實(shí)施自動核放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛在公路口岸卡口的自動識別和自動驗(yàn)放，正常車輛在口岸通關(guān)時間由原來的2分多鐘縮短為5秒內(nèi)；2007年，啟動跨境快速通關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)粵港公路口岸與主管地的無縫銜接；2012年起，開展香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計劃”與內(nèi)地海關(guān)“跨境快速通關(guān)”銜接計劃；2014年以來，完成粵港公路口岸通關(guān)模式由地方版向全國版的轉(zhuǎn)化；目前，深圳海關(guān)正在粵港公路口岸逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化，陸續(xù)將粵港公路口岸貨物通關(guān)申報范圍拓展至全省、泛珠四省以及全國。

　　深港進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，發(fā)生巨變。“香港回歸祖國以來，深港進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，對港機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重不斷提升。”深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳是港商傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)的重要基地。香港回歸祖國后，深圳對香港出口勞動密集型產(chǎn)品增速，已明顯低于同期對港整體出口平均水平，占對港出口總值比重由回歸當(dāng)年的28.5%降至2016年的5.4%。

　　值得一提的是，盡管深港外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，但供港鮮活“綠色生命線”卻一如既往。潮記食品（香港）有限公司的彭先生，從事雞鴨鵝以及豬肉產(chǎn)品等供港食品業(yè)務(wù)逾30年。他告訴記者，他經(jīng)營的公司在廣東惠州、海豐以及廣西博白等地有養(yǎng)殖場和加工場，每天大量供應(yīng)香港雞鴨鵝和豬肉產(chǎn)品。

　　彭先生只是一個個體，個體背后是強(qiáng)大的祖國。香港回歸祖國后，內(nèi)地對香港的各種支持有增無減。時至今日，僅從文錦渡口岸供港的蔬菜、活畜禽等食品物資，占香港市場供應(yīng)量的85%以上。據(jù)文錦渡海關(guān)統(tǒng)計，僅2016年，文錦渡海關(guān)就驗(yàn)放供港鮮活產(chǎn)品221.9萬噸，同比增加3.2% ，總值54億美元，同比增長9.5%，有效保障了香港的民生需求。

　　“秒速”通關(guān)助推雙城新生活

　　深港口岸，川流不息。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1997年香港回歸祖國之初，每天經(jīng)羅湖口岸進(jìn)出境的旅客約15萬人次。20年后，這個數(shù)字已上升到23萬人次，歷史最高峰達(dá)到39.8萬人次。2007年8月，福田口岸開通，日均通關(guān)人數(shù)很快達(dá)到18萬人次。

　　雙城生活，已成常態(tài)。家住深圳的朱先生在香港一家金融機(jī)構(gòu)工作，每天早晨和傍晚要經(jīng)過福田口岸到香港上下班。他告訴記者，深港雙城生活已不單純停留在貿(mào)易和消費(fèi)水平，香港年輕人到深圳創(chuàng)業(yè)，深圳新一代到香港工作已成兩地來往的常態(tài)。而日益增多的口岸，通關(guān)的快速便捷，是支撐這種新式生活模式的前提。

　　深圳海關(guān)旅檢改革加速。1999年，深圳海關(guān)開發(fā)出旅客通關(guān)管理系統(tǒng)并正式投入試運(yùn)，通過系統(tǒng)處理旅客數(shù)據(jù)，加快正常旅客通關(guān)；2000年，引入風(fēng)險管理理念，旅檢實(shí)現(xiàn)從人工挑查到風(fēng)險布控、從手工作業(yè)到電腦管理的轉(zhuǎn)變；旅檢口岸啟用人身探測器、“金屬探測門”等先進(jìn)儀器，強(qiáng)化監(jiān)管同時，進(jìn)一步便利守法旅客。2008年，實(shí)施入境旅客行李物品100％機(jī)檢，在護(hù)照入境現(xiàn)場開設(shè)“深港走讀學(xué)童通道”，提供更加便捷的通關(guān)服務(wù)。

　　目前，深圳已具備較為雄厚的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良；香港一直保持全球金融、物流中心地位，國際化人才儲備充足。

　　事實(shí)上，深港兩地毗鄰，經(jīng)濟(jì)實(shí)力均穩(wěn)居全國前列，開放程度高，社會法治完善，具有其他城市群無法比擬的區(qū)位合作優(yōu)勢。深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，展望未來，深港兩地應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互取長補(bǔ)短，進(jìn)一步拓寬合作空間，促進(jìn)資源的流動融合，推動深港成為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎。（深圳特區(qū)報）